Combien gagne un maire ?

Une indemnité, pas un salaire

Premier point à comprendre : un maire n'est pas un salarié de sa commune. Il ne signe pas de contrat de travail, ne cotise pas au chômage au titre de son mandat et ne perçoit pas un salaire mais une indemnité de fonction. Cette distinction n'est pas qu'une question de vocabulaire, elle explique pourquoi le montant ne se négocie pas et pourquoi il est strictement identique pour deux maires de communes de même taille, à l'autre bout du pays.

Le montant est fixé par le code général des collectivités territoriales, à l'article L2123-23. Il s'exprime en pourcentage de l'indice brut terminal de la fonction publique, l'indice 1027, qui sert de référence commune à toutes les indemnités d'élus locaux. Cet indice correspond à 4 110,52 € brut par mois. Chaque strate de population se voit appliquer un pourcentage de cette base, ce qui donne le barème ci-dessous.

Le barème officiel 2026

Ce barème a été revalorisé par la loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, qui a relevé les indemnités des maires des communes de moins de 20 000 habitants, longtemps jugées trop faibles au regard de la charge réelle. Les strates supérieures n'ont pas bougé. Les montants ci-dessous sont ceux appliqués en 2026, d'après le barème publié par la direction générale des collectivités locales.

Ce qui peut faire monter le montant

Le barème n'est qu'un point de départ. Plusieurs majorations peuvent s'y ajouter, votées par le conseil municipal et encadrées par l'article L2123-22. Une commune chef-lieu de département ouvre droit à une majoration de 25 %, un chef-lieu d'arrondissement à 20 %, un chef-lieu de canton à 15 %. Les communes classées station de tourisme bénéficient d'une majoration de 50 % en dessous de 5 000 habitants et de 25 % au-dessus. Les communes de plus de 100 000 habitants disposent d'une majoration spécifique de 40 %.

Ces majorations ne se cumulent pas librement : elles doivent tenir dans l'enveloppe indemnitaire globale de la commune, qui plafonne le total versé au maire et aux adjoints. Autrement dit, un conseil municipal qui augmente l'un doit souvent réduire l'autre.

Une nuance importante concerne les petites communes. Depuis la loi du 8 novembre 2016, l'indemnité du maire est attribuée de droit au taux maximal, sans qu'une délibération soit nécessaire. Un maire peut demander à percevoir moins, et beaucoup le font dans les villages où le budget est serré, mais il n'a pas à demander à percevoir le maximum.

Le plafond en cas de cumul

Un élu qui cumule plusieurs mandats ne cumule pas librement les indemnités. Le total est écrêté à une fois et demie l'indemnité parlementaire de base, soit 8 897,93 € brut par mois. Au-delà, la fraction excédentaire est reversée. C'est ce mécanisme qui limite les situations où un maire est aussi président d'intercommunalité et conseiller départemental.

Comment cela se compare

Le salaire médian en France est d'environ 2 140 € net par mois. Un maire d'une commune de moins de 500 habitants perçoit 1 155 € brut, soit nettement moins que ce salaire médian, pour une fonction qui n'est pas à temps plein mais qui déborde très largement sur les soirées et les week-ends. C'est la réalité de la grande majorité des maires français : sur environ 35 000 communes, la plupart comptent moins de 1 000 habitants.

À l'autre extrémité, le maire d'une ville de plus de 100 000 habitants perçoit 5 960 € brut par mois, un niveau comparable à celui d'un cadre dirigeant expérimenté, pour une fonction exécutive à temps plein à la tête d'une administration de plusieurs milliers d'agents.